根据省生态环境厅要求，为进一步加强优化营商环境法治保障，邢台市生态环境局临城县分局精心统筹经济发展和生态环境保护工作，大力开展服务型执法，让企业感受到环境监管执法的温度。

邢台市生态环境局临城县分局 环境执法实施“首违、轻微不罚” 彰显“刚柔并济”

　　根据省生态环境厅要求，为进一步加强优化营商环境法治保障，邢台市生态环境局临城县分局精心统筹经济发展和生态环境保护工作，大力开展服务型执法，让企业感受到环境监管执法的温度。

　　对“首违不罚、轻微违法”不“一免了之”，为企业环境管理水平的提升提供更多的可能。邢台市生态环境局临城县分局在办理涉企行政处罚案件时，对行政执法事项范围内的具体违法行为，依法作出不予处罚或者根据企业违法行为危害程度提出从轻处罚建议的同时，结合办案实际，积极运用行政指导以及事前预防、事中事后指导等方式，鼓励企业制定合规计划、作出合规承诺并积极落实整改，引导企业合规经营。

相比于法律中已有的轻罚、免罚规定，合规治理为改善企业环境行为提供了更多可能。以往，如果说是对轻微违法行为的‘一免了之’，那如今，就可以说是通过制定合规治理方案，在督促具体环境违法行为改正的基础上，实现对企业环境管理行为的全面体检，避免环境违法行为的再次发生。

　　着眼事前预防、事中、事后指导三个环节，确定合规治理方式。狭义的合规治理，仅仅针对涉违法行为的企业。

邢台市生态环境局临城县分局从规范企业管理的角度，对行政合规的对象进行了拓展，不仅针对涉及环境违法可能要面临处罚的企业，也包括正常经营的企业。通过采取行政指导等方式，促进企业实现合规治理。在事前环节，执法人员结合企业日常环境管理工作规范要求，制定了企业合规指导清单，列出企业日常环境管理中常见的环境违法行为，全面助力企业提升环境管理水平。此外，将合规治理与前期组织开展的服务企业相融合，依托“监督帮扶行动”“送法进企业”等载体，扎实开展合规宣传，引导企业定期开展“环境管理体检”，及时查找可能存在的违规行为。

　　今年以来，我局先后对75家企业组织开展“体检”，下发整改21份，提出指导意见83条。

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